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大周历821年10月29日午14点，粤西行省首府邕州城，粤西督军府内。
此时的夏玄在听取了众人的意见后在邓尼、冯拜恩和梁任（高级政治）的教导下开始进修军事和政治方面的理论知识，周一和周四学陆军知识、周二和周五学海军知识、周三和周六学政治，周日休息（批阅粤西政府在军政方面的工作报告），总之每天都过的十分充实。
今好正好是周六，夏玄上政治课的日子，此时夏玄正在一间教室内接受梁任的敦敦教导。
“咚咚咚！”距离夏玄上课仅仅过去半小时的时候一道短促的敲门声传进了教室内两人的耳中。
“进！”梁任虽然对有人打扰他的教学有些不满，但他也知道如果不是急事，是不会有人在夏玄上课的时候打扰他，于是梁任语气平静的让门外的人进来。
“梁先生打扰了！”只见通讯科科长夏明朗拿着一份电报走进教室。
“统帅，这是海军韩正熊司令发来的电报。海军陆战队于今日下午13点40分收复印支那西贡市，活捉法兰尼亚驻印支那总督亨利，这是具体电文请您过目。”说完夏明朗将电报夹中的电报抽出递给夏玄。
“任公，你怎么看？”夏玄看完电报后将它递给梁任。
梁任接过电报后一看，原来是韩正熊他们询问如何组建新印支那政府，是按照法兰尼亚人那样成立总督府进行殖民统治还是按照大周本土行政制度进行直接统治亦或者以前大周对印支那采取的羁縻之策统治印支那。
“统帅，印支那为我大周故土，岂能弃之不管（不同意进行殖民统治），更何况印支那人反复无常，如果我们同以前的大周那样在印支那行羁縻之策恐怕用不了多久他们便会再次反叛（不同意羁縻政策）。”梁任将自己的想法说了出来。
“任公，我明白了。”夏玄听完梁任的话后便知道他的想法是什么意思。
“明朗，我说你记，稍后将我说的整理好发给韩正熊他们。我准备在印支那成立宣慰司，由粤西军事委员会派人前往印支那担任宣慰使（省督军）和宣慰同治（地方警备司令），至于两名宣慰副使则由印支那宣慰司警备军第一军军长堪巴和第二军军长布卡担任…”夏玄从椅子上站起，看着教室内悬挂的印支那地图说道。
夏玄准备将整个印支那一分为三成立三个行省，任命三个省长。当然印支那在军事上仍然是个整体由印支那宣慰司统一管理军事。在未来，印支那大部分都军政官员将由系统人员和忠诚于他的本土人担任。不仅如此未来那些将要在印支那新政府担任从事军、政、警等行业的印支那土人要先在训练营中接受三个月的训练提升忠诚度。
收到夏玄的指示后，韩正熊等人一方面在西贡建立起印支那宣慰司的大致框架，将堪巴和卡布手中的部队打散扩编成两个军（编制：每个军下辖两个师、军指挥部、军属警卫营、军属炮兵营、军属辎重营、军属工部营、军属战地医院、军属防空炮连、军属反坦克炮连等，每军共计人左右。每师下辖两个旅六个团，外加师属部队，一共人左右。缺少的军官、士兵将在半个月内由运输船从粤西行省运送过来。），另一方面则以西贡为中心不断朝四周的法兰尼亚殖民军发起猛烈进攻。
就在新粤西军在印支那南方不断开疆拓土的时候，远在欧罗巴的法兰尼亚上下议院的议员们就印支那一事吵翻了天。
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