事实上陆川以工代赈，让凉州人建造房屋，修整田地都只是最初步的计划，为了让凉州彻底平定下来，也为了让凉州可以变得和其他州郡一样繁荣，陆川已经决定要在三年之内免除凉州的税赋，而且还会从其他州不断调拨资源来支持凉州的建设。
这个政策会在未来很长一段时间内都不会变化，目的就是要让凉州真正稳定下来。
只要凉州能够稳定下来，陆川丝毫不担心凉州人口稀少的问题。
历史上只要天下安宁，普通人能吃饱穿暖有房子住，必然会迎来人人口大爆发。
如今凉州只有五十万人，但再过三年，凉州的人口可能一百万都打不住。
陆川就是有这个自信。
陆川这边忙活的时候，赵云、贾诩和马腾终于回来了。
原本马腾动手杀死了韩遂，除掉了凉州境内其他大大小小的反贼之后，那些反贼的残余势力就没什么好蹦跶的了，如今马腾把赵云和贾诩都带过去了，那些人自然知道该怎么选择，老老实实地放下了武器，跟着赵云和贾诩一起回来了。
虽然这些人并不多，满打满算也就不到三万人，但这些人都是青壮男子，上好的劳动力。
把这些人算上，在临泾附近竟然聚集了将近十五万人口，这还不包括陆川带来的人。
如果不是陆川早就有应对这种场面的经验，只怕都要应付不过来了。
凉州总共就只有五十万人，如今差不多三分之一都聚集到了临泾，可见陆川这个举动给凉州带来了多么大的影响。
马腾回来之后看到这个场面也很惊讶，因为他没想到陆川竟然把动静搞得这么大。
原本他以为陆川所说的平定凉州就是一句空话，因为大汉想要平定凉州已经一百多年了，但却什么都没做到。
除了凉州反叛的时候派人过来镇压之外，大汉什么都做不了。
可陆川完全不一样，他是真的想要在凉州展开建设，要建设一个太平、稳定的凉州。
这一刻马腾觉得凉州有救了，他主动投降陆川，很可能是他这辈子做出的最英明的决定。
陆川则是把马腾等人叫过来，询问了一下马腾此次收编其他反贼残余势力的情况，然后就话锋一转，转移到了凉州建设这个话题上面。
“马将军，如今我们已经在临泾聚集了十五万人，随着时间的推移，这里的人应该还会继续增加，但是距离临泾比较远的地方，那里的人们生活依旧艰苦，但他们又因为距离太远，不能来到这里，所以我打算在凉州再挑选三个地方，用同样的方式进行建设，争取让所有的凉州人都能加入进来。
你觉得这三个地方，选在哪里比较好？”
“还要选三个地方？”
马腾在脑海里过了一下凉州地图，说道：“属下认为酒泉郡的玉门、北地郡的富平还有金城郡的金城比较合适。”
这三个地方一个位于西北，一个位于北部，还有差不多是凉州的中心位置，应该可以将凉州的人口全都吸纳过去。
陆川看了看地图，觉得这三个地方也还可以，便点头道：“好，那就以你说的这三个县城为基础展开建设。马将军，我已经上表天子你为凉州牧，所以我让你去金城，负责金城的建设，我会给你配备足够的官员，一个月之后我要见到成效！”
“是！属下多谢陆王，定然不会让陆王失望！”
“嗯，一个月之后我差不多也就该回去了，等我走了之后，你就要全面负责凉州的建设，所以这一个月就是你学习和适应的时间，将来的凉州能不能稳定下来，就看你的表现了！”
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